2013年11月16日 星期六

准設民營銀行 打破國企壟斷 三中釐定六大主題改革

三中全會為中國長遠改革制訂藍圖,迷你倉經過千呼萬喚,昨晚終於發布《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的多項重要方案,包括擴大金融業對內對外開放;加快人民幣資本項目可兌換;容許民間設立民營銀行;打破國企壟斷鼓勵發展民企,以及確立企業投資主體地位,企業自主決策政府不再審批等,完全規劃出經濟中長線的發展前景。【本報記者關耀芳報道】較早前,內地傳媒引述中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民稱,今次會議決定的主題改革,包括經濟、政治、文化、社會、生態文明及國防和軍隊改革,以及黨的建設制度改革等六大方面,近半亮點涉及經濟,絕對有利中港股市。資本市場雙向開放在昨晚公布的重大決定中,內容提到要擴大金融業對內對外開放,在加強監管前提下,允許具備條件的民間資本依法設立中小型銀行等金融機構,即容許民間設立民營銀行。並指推動資本市場雙向開放,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系,加快人民幣資本項目可兌換。決定指出,國有資本持股經營的自然壟斷行業,將根據不同行業特點,實行開放性競爭,進self storage步打破行政壟斷。換言之,打破國企壟斷,鼓勵發展非國企的混合所有制企業,同時由市場決定價格機制,凡市場可形成價格的,都交給市場,政府不會干預,並進一步推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,以塑造公平開放透明的市場環境。企業自主減少干預決定提到,要確立企業投資主體地位,企業的投資項目在不涉及國家安全和生態安全下,一律可以自主決定,政府不再審批,意味政府減少對微觀事務的管理,凡市場機制能調節的經濟活動一律取消審批。同時,亦鼓勵社會辦醫,優先支持建立非牟利的醫療機構。社會資金可直接投向資源缺乏及滿足多元需求的服務領域。決定續指,確立規範合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制;完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重;加快房地產稅立法及適時改革;加快資源稅改革推動環境保護費;強化節能、環境、技術、安全等市場標準,建立健全防範和化解產能過剩的有效機制,完善發展成果考核評價體系,糾正純以經濟增長速度作為評定方向;加大重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況,以及降低社會保險費率,研究漸進式延遲退休年齡政策等。迷利倉

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