北碚搶抓新機遇 建設「主戰場」

北碚區在上世紀就因「小陪都」美譽而聞名中外，而今這裡已變身為國家級兩江新區開發主戰場和重慶市都市功能拓展區的主戰場。騰訊、京東方等高新技術企業，德爾福、蒂森克虜伯等世界500強企業，龍湖、金科、融創、保利等地產巨頭紛紛來此布局搶佔先機……趕上雙重機遇和動力的疊加，北碚向建設「生態宜居城區、高新產業基地、科教文化高地」的更高目標進發，決勝主戰場，已在運籌帷幄之中。文蘇星源重慶五大功能區戰略部署，將重慶市劃分為都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區、渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區5個功能區。按照部署，重慶特別突出了各功能區錯位發展的首要任務。其中都市功能拓展區作為重慶主城區的主要組成部分，將集中體現國家中心城市的經濟輻射力和服務影響力，是全市科教中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放的重要門戶，是先進製造業集聚區，主城生態屏障區以及未來新增城市人口的宜居區。此次戰略部署，還把全市的城鎮化、農業發展、生態建設等戰略格局與區域發展相銜接，相關的財政、產業、投資、土地、環境等配套政策也給予了區別對待。北碚區委書記龍華表示， 「市委的戰略部署，鮮明地體現了對區域分類指導、錯位發展、區別對待的科學發展理念，讓各區域扔掉了被一把尺子衡量的包袱，有利於充分激發區縣內在活力，有利於實現全市資源配置最優化和整體功能最大化，北碚作為主戰場重要區域，由此迎來前所未有的歷史性機遇！」抓機遇就是抓未來「被確定為都市功能拓展區後，北碚在資源配置、政策配套、設施建設、產業布局等方面優勢將更加突顯，迎來要素聚集、價值提升的黃金發展期、重要機遇期。」龍華認為， 「機遇是最大的紅利，抓機遇就是抓未來，我們必須沉心靜氣，腳踏實地，向機遇要紅利，努力實現機遇效益的最大化！」在拓展區，重慶未來將形成「北有兩江新區、西有西部新城、南有江南新城」三足鼎立之勢，龍華分析，北碚置身於兩江新區的國家級開發平台，要發揮引領西部內陸開放的作用，加快產業發展優化升級的機遇不言而喻。同時，拓展區內將加快建設21個大型人口聚集地，北碚中心城區、兩江水土、兩江蔡家三大組團置身其中，意味�要成為滿足主城新增人口的宜居之城。此外，在配套政策上，產業、人口、交通、公共服務等也在總體部署下進行統籌規劃，主要山脈的生態屏障及水域廊道也將得到更好的保護和利用。北碚在整個基礎設施配套上將再上新台階，環境也會有一個大幅的優化提升。加快提升核心競爭力北碚在組織各領域專家對要素稟賦、產業結構、環境及城區競爭力等進行反覆調研後，明確了建設高新技術及先進製造業基地、科技研發與成果轉化基地、生態宜居城區、都市休閒旅遊區和教育文化高地的「三地兩區」發展定位，加快提升區域發展的核心競爭力。產業是城市經濟的動力。北碚抓住此次經濟體量快速增長的機遇，加快打造高新技術及先進製造業基地，發展電子信息、光源設備、裝備製造、生物醫藥等高新技術及先進製造業，積極培育現代產業集群。把資源轉化為生產力。北碚利用豐富的科教資源，優化科研力量，提升科技創新能力，鼓勵引導企業自主創新，建立健全產學研合作機制，打造科技研發與成果轉化基地。同時發揮北碚文化豐富多元、各類優質教育機構林立的資源優勢，建設教育文化高地，服務於經濟發展與新增居民的需求。完善功能提升品質。按照重慶五大功能區總部署，北碚中心城區、兩江水土、兩江蔡家是大型人口聚集的重點區域。龍華表示， 「北碚將提高城市規劃與建設標準，建高品質的生態宜居城區。同時突出歷史文化特色，打造凸顯美麗山水的都市休閒旅遊區，發展休閒度假、溫泉養生、美麗鄉村體驗等休閒旅遊及相關配套產業」。優化空間布局強化整體功能在城市的空間布局上，北碚將城市劃分為「五區四帶」，以期實現有序拓展城市空間，組團式規劃布局，產城融合發展，保護好與都市核心功能區和城市發展新區之間過渡帶，提升和完善城市的整體功能，發揮集聚效應。五個發展區，包括北碚中心城區，涵蓋政務、教育文化、金融、商務商貿中心；兩江蔡家新區，發展先進製造業聚集區和容納未來新增人口宜居區；兩江水土高新技術產業區，打造國內最大的數據開發和處理中心，彙集重慶高新技術產業的集聚區、科技研發創新中心和未來人口集聚的重要區域；澄江生態休閒旅遊區，集中展現溫泉故里、特色都市生態休閒度假目的地；柳蔭都市現代農業發展區，打造重慶市重要的都市農業示範基地和展現「美麗鄉村」田園風光典範。而四個生態帶是以生態保護為主，包括縉雲山自然保護帶、中梁山生態修復帶、金刀峽生態涵養帶和龍王洞山生態涵養帶，為重慶都市區構築生態安全屏障。「『五區』將是北碚今後一個時期產業發展、城市建設的重點板塊，它集聚了北碚最先進、最活躍的生產力要素，通過科學劃分『五區』和『四帶』，正確處理好加快發展與保護生態的關係，促進各個區域相互聯動、共同發展，實現全區『一盤棋』發展」。龍華表示，北碚力爭到2017年生產總值在2012年的基礎上實現翻番，規模以上工業總產值超過千億元，常住人口城鎮化率達到83%；到2020年，全區生產總值力爭突破千億元，規模以上工業總產值超過兩千億元，常住人口城鎮化率達到85%。到那時，北碚將成為生態環境更美、文明程度更高、經濟實力更強、人們生活更好的生態宜居城區。挺起高新技術產業的脊樑北碚產業基礎較好，連續五年進入重慶工業十強。近年來，北碚高端裝備製造、電子信息、新材料、新能源、節能環保及生物醫藥六大高新技術產業順勢而為乘勢而上，迅速形成強大的集聚效應。據介紹，北碚依託兩江蔡家新區和兩江水土高新技術產業區兩大千億級核心平台發展高新技術產業，目前高新技術產值的比重已達54.迷你倉7%。兩江水土：經濟地理新坐標兩江水土高新技術產業區是近年來重慶高新技術產業發展最活躍的地區之一，也是各路高新名企進駐兩江新區首選的第一梯隊。兩江水土幅員面積110平方公里，規劃建設面積65平方公里，是支撐重慶電子信息、光電顯示、LED、雲計算（數據處理）、生物醫療、機器人等支柱型產業的重要基地。隨�重慶「雲端計劃」中的「雲基地」的落戶，未來將形成100萬台服務器規模的雲計算產業基地。目前，中國移動、中國電信、中國聯通、騰訊、太平洋電信等世界五百強和電信業巨頭紛至沓來；太平洋電信已經投產，中國聯通已經開始調試設備，水土園區已成為重慶乃至西部地區「雲端計劃」的投資熱土。同樣雷厲風行的還有顯示器的龍頭京東方等企業，總投資328億元的京東方8.5代線項目是兩江新區單體投資最大的項目，達產後可帶動上下游產業鏈近1000億元。目前，已有翰博高新、捷盈電子等10家京東方配套企業入駐園區。同時，重慶萊寶項目已經投產，達產後將年產2000萬塊新型筆記本電腦用OGS產品；目前國內唯一能夠提供8-12吋IC級硅片的企業上海超硅也落戶水土，一期已經投產，今後將在LED芯片封裝、應用產品方面全面發力，在未來，兩江水土將成為重慶電子產業集群的重要角色。為兩江水土再添含金量的是擔當重慶機器人產業的三大功能區之一，作為「機器人之都」計劃中的工業機器人和配套功能區，兩江水土日前成功自主研發出重慶市首台經濟型貼片機器人，並實現量產。如今，水土高新園具備光電顯示產業、LED產業、雲計算產業、生物醫療產業等全產業鏈，並擁有以中科院重慶綠色智能技術研究院和兩江科技創新中心為核心的創新創業平台，已經成為西部地區重要的科研創新中心。園區共有迷你倉將軍澳5個項目簽約入駐，總投資1157億元，其中世界500強5家，中國500強4家。水土高新園將成為高新產業的投資高地、成為科研人才的創業熱土。兩江蔡家：世界500強集聚地兩江蔡家新區是重慶兩江新區的「高新技術產業區和生態智慧新城」，幅員面積66平方公里，規劃至2020年建設面積44平方公里，是重慶市加工貿易梯度轉移重點承接地示範園、重慶市LED產業基地、國家功能材料產業化基地，規劃區內的重慶同興工業園區連續五年被評為全市十強工業園區。蔡家工業基礎較好，交通便捷，各類城市業態和功能較為成熟，在組團開放式經濟的牽引下，考泰斯、卡斯馬、德爾福、GE等一批世界500強相繼入駐。大手筆落戶蔡家的還有香港佳程集團，總投資額達39.8億元港幣，將引進30家以上世界500強西部總部進駐。據了解，作為兩江新區的先進製造基地板塊，蔡家重點發展以裝備製造為主的先進製造業，打造汽車摩托車、儀器儀表、通用機械、輸配電設備製造等產業集群，積極發展光源設備和節能環保產業。數據顯示，從「十五」末到「十一五」末5年間，北碚引進內資額、實際利用外資額均增長8倍以上，引進世界500強企業7家、中國500強企業12家。而過去的兩年，北碚新引進的世界500強企業就達到14家、中國500強企業4家。稀缺生態雅居新城「嘉陵江畔一花園，縉雲山下一座城」，勾畫的就是花園城市北碚。上世紀三十年代，愛國實業家盧作孚就致力於把北碚建設為「皆清潔、皆美麗、皆可居住、皆可遊覽、皆有現代化生活設施」的現代生態花園城市。90年的城市建設積澱，使北碚早在2002年就成為中國西部唯一的「國家園林城區」，2006年獲聯合國授予「迪拜國際人居環境良好範例獎」。多年來，北碚多個衡量城市生態環境的指標位居重慶主城之首：城區綠化率超45%、人均公園綠地面積超26平方米、森林覆蓋率近49%、年均Ⅱ級以上空氣質量天數達到340天以上，人均預期壽命超80歲。推向前沿的宜居熱土隨�北碚成為重慶發展主戰場熱點區域，一系列機遇紅利漸次釋放：去年12月25日，作為北碚連接市中心的第二條隧道——歇馬隧道開建；1月1日，重慶地鐵6號線通車到北碚……不僅是歇馬隧道，在五大功能區域的劃分下，未來北碚還將建設水土嘉陵江大橋等14條對外通道，屆時，北碚將憑藉與主城核心15分鐘的通達距離，從「身」到「形」融入主城，帶�「花園」優勢登堂入室。這不僅徹底顛覆了北碚「身在主城，形同郊區」的舊局，也把這座花園城市推向了都市建設熱潮的最前沿。大牌地產商們的角逐就是城市熱度的風向標。龍湖、金科、保利、融創、中鐵建等一線地產紛紛來此布局。重慶市房地產開發協會會長石崗指出，北碚是重慶都市區西北集公路、水路、鐵路和輕軌為一體的大型綜合交通樞紐，也是主城吸納人口轉移和實現高端人群定居的主要載體之一，北碚中心城區組團、兩江蔡家組團、兩江水土組團和澄江組團規劃有200平方公里土地可供開發建設，近期房地產用地84平方公里，可供地數量居兩江新區之首。「新戰略新格局改變了一座城的經濟地理」。身心安適的雅居家園在北碚的城市規劃藍圖中，北碚中心城區組團將發展以休閒、居住為主題的高品質生態商住產業；兩江蔡家組團則發展以生態宜居、會展配套、高端商務、總部經濟為主題的宜居新城；而兩江水土組團發展以高新技術產業、國際商務等為主題的雲生態配套居住區；澄江組團則發展以溫泉養生、養老度假為主題的高品質度假地產。北碚錯位發展、讓稀缺資源效益最大化，做高品質生態宜居城的思路清晰可見。縉雲山國家級自然風景名勝區、陪都文化、千年溫泉文化是北碚的三大至寶，也是這座城市的靈氣之源。「把文化與生態、旅遊有機地融合起來，不僅能增強宜居的品質，又能集聚北碚城區的人氣和經濟活力」，相關負責人表示，古有李商隱、蘇軾等歷史名人大家在北碚留下傳世佳品，近代有老舍在北碚成就《四世同堂》、梁實秋著下雅舍小品……北碚已通過編制專項規劃，對歷史文物和優秀建築的文化價值進行了保護和挖掘，串起的特色歷史文化網絡，讓城市的「文氣」更具吸引力。創建於南北朝時期的北溫泉是重慶家喻戶曉的第一泉。利用溫泉資源打造的「十里溫泉城」被世界溫泉及氣候養生聯合會評為全國僅有的5個「最佳溫泉旅遊目的地」之一。以挑剔著稱的新加坡悅榕莊也在此打造其全球唯一以溫泉為主題的田園牧歌般的山居度假體驗酒店。與之相伴的還有柏聯SPA、雲南心景．湯天下等大手筆溫泉項目。該負責人表示，北碚整個城市建設突出良好的居住空間、人文社會環境、生態與自然環境和清潔高效生產環境的居住地，希望讓人從外到內體味到身體和身心的安適，感受置身現代花園都會雅居山林的幸福。人文名城建科教文化高地我曾愛過一個城市嗎？假若我們愛過，那麼就是北碚……」這是著名文學大師林語堂的大女兒林如斯心中的北碚。北碚是全國聞名的文化模範區，有�深厚的宗教文化、抗戰文化、鄉村建設文化、山水文化和本土民間文化等多元文化，也集聚�自抗戰以來建設的各類文化、教育、科研機構。文史專家李萱華認為北碚打造科教文化高地「有基礎、有內容、有魄力，當仁不讓」。公共文化深度惠民北碚的文化是浸入城市骨髓的，連街邊粗壯的法國梧桐都在傳遞�上世紀人們對建設花園城市的浪漫情懷。城市中星羅棋布的不僅是歷史文化遺蹟，重慶自然博物館、國家一級文化館、一級圖書館、三級博物館紅樓美術館等各類文化機構和公共文化設施亦林立其間。作為文化模範區，北碚現有的公共文化設施總面積達23.54萬平方米，近3年來對公共文化建設的總投資達10.15億元，已形成以區文化館、圖書館、博物館、美術館四館為龍頭、鎮街綜合文化站為骨幹、村社區文化室為基礎的「三級」公共文化服務設施網絡，並為重慶全市免費開放提供試驗示範。此外，北碚還推出了「春舞縉雲」、「夏樂嘉陵」、「秋詠巴山」、「冬繪兩江」四季系列活動，形成了縉雲文化大講堂、縉雲文化村村行等五大市民喜聞樂見的品牌文化，累計受益群眾超過50萬人次。日前，北碚以西部地區排名第一的成績，獲得第二批國家公共文化服務體系示範區創建資格。北碚冀望通過創建國家公共文化服務體系示範區和建設西部文化服務高地、西部文藝創作高地、西部文博事業高地，讓公共文化深度惠民實現全覆蓋。科教引領轉型創新2013年底在兩江水土高新產業園內的研究大樓裡，中科院重慶綠色智能技術研究院成功研製出具有自主知識產權的、能夠應用多種工程塑料的大尺度併聯3D打印機器人。設備突破了高精度運動控制、軌跡規劃、工藝參數控制等關鍵技術，將應用於大尺寸工業模型、建築模型、藝術創意設計、科普教育等領域。機器人技術研究中心副主任鄭彬透露，不少企業和藝術院校已主動來聯繫，希望讓3D打印機器人盡快投入應用。把科技轉化為現實生產力，這僅僅是北碚科技成果轉化應用的一個縮影。在北碚，林立的科研機構包括中國科學院重慶研究院、重慶材料研究院、中國農科院柑研所、西南大學等國家部委屬科研院所和高校，有四聯儀器儀表技術中心，力帆集團技術中心等企業研發機構。目前北碚共有國家級科研機構和平台7個，研究機構45個，科研人員萬餘人，科技研發實力在重慶名列前茅。同時擁有兩江水土高新園、兩江蔡家新區、大學科技園等園區作為成果轉化的平台和載體。相關負責人介紹，北碚還有一批園區內外企業作為主體，有利於進一步推動大學園區、科技園區、產業園區「三園」互動，構建產學研合作機制，助推經濟轉型和創新升級。倉