庸官懶政禍社稷 澳門市民有共識

　到底庸官與貪官比較，誰對社會貽害較大？誰對人民福祉損害更深？此一直是中國大陸民間社會甚至是官媒（地方級的）爭論的問題。雖然主流意見給出的答案是：庸官。但顯然抨擊庸官懶政，比貪官蛀民貽害社會更大的底氣不足，理據不夠充分也。　這是因為根據可以相信的數據、合符常識的推理所得出的結論是：貪官蛀民比庸官懶政對社會的貽害較大。因為可以相信的數據顯示：中國的貪官自上世紀90年代以來，捲走國家資產成千上萬億美元。美國前情報人員斯諾登（Snowden）日前在俄國爆料話中國的貪官有4.24小時迷你倉8萬億美元（按1美元兌6元人民幣計是28.8萬億人民幣）存放於國外。此當然是過份誇張的數據，不足信也。因為中國2013年的GDP是56.88萬億人民幣（約9.48萬億美元）。中國的貪官縱然本領大、辦法多，但斷不可能捲得走過半GDP的國有資產也。因為倘貪官能捲走這麼多國有資產，中國的經濟就會崩潰，金融市場不能運作了。但至今中國經濟發展良好，金融市場運作正常。顯見，斯諾登所說是謊言。不過，民間社會是會相信中國貪官捲走的國有資產是有成千上萬億人民幣的。　假設中國貪官捲走的國有資產約為5000億人民幣（即成千上萬億的中位數）。庸官的懶政、亂作為、遲作為所造成國有資產損失、對人民福祉的削減迷你倉旺角折成貨幣計算）是多少呢？因為沒有統計數據，甚至是連評估數據也欠奉，人家怎能相信你的判斷：中國的庸官比貪官對社會的貽害較大、對人民福祉的損害較深呢？　但澳門的情況顯然是與內地不同。澳門市民得出的判斷"澳門庸官比貪官可惡；對市民福祉的損害更深。"是有數據和實證支持的。因為澳門貪官只有一個歐文龍，其貪污（或者如新聞報道所說是涉及貪污洗黑的款項）才8億澳門元（即約6億人民幣），但庸官懶政、亂政（亂作為）所造成的公共財產的損失達數百甚至成千億（見上一篇報道）的損失。至於實證，至少有：建東亞運場館造成的嚴重超支、政府處理非凡航空做成的損失、擴建�仔北安碼頭的嚴重超支、橫琴島澳大新校區建設費的狂增、輕軌造價的一再跳升、有線電視向政府的巨額索賠等等，皆可印證：澳門庸官確實比貪官可惡，對市民福祉的損害更深。　由於法律嚴重滯後，高官欠缺實質上的問責所造成的庸官懶政亂政而貽害社會、對市民福址造成損害，我們是依照理性方法推斷出來的（見上文）。　是的，澳門的庸官懶政、亂政所造成對社會的貽害、對市民福祉的損失是可以量化和估算的。但為何市民對"庸官可惡，比貪官對社會的貽害更大"這個判斷有相當一致的認識呢？這在理論上有甚麼解釋乎？下周續談。　《澳門庸官懶政問題芻議》之五□ 李江mini storage