高端產業集中區：建設具有世界影響力的高端產業基地

10月16日，儲存歷經數月廣泛大調研、大討論，環顧世情、國情，結合省情、市情，審視區情之下，以奮力推進"三次創業"，全面建設"世界一流高科技園區"為目標，成都市高新技術開發區新一輪發展的"強區之路"�程。做好"高新"文章，成都高新區通過全面推進一個總體目標、"三步走"戰略、四個基本遵循、"五區"定位、七大主要任務的"一三四五七"戰略推進路徑，奮力把"三次創業"的藍圖變為現實。即日起，結合"一三四五七"戰略推進路徑，本報將以成都高新區強調經濟社會全面發展的"五區"定位，從產業、人才、創新、開放、文明和諧的五個維度，解讀成都高新區"三次創業"，打造高端產業集中區、高端人才集聚區、自主創新示範區、改革開放模範區、文明和諧首善區的創新謀劃與現實路徑。首篇，將聚焦瞄準"具有世界影響力的高端產業基地"的"高端產業集中區"打造。[ 核心解讀 ]何為高端產業集中區現代產業發展新體系基本形成，戰略性新興產業和先進製造業發展邁上新台階，成為引領全省、輻射西部、影響全國的現代服務業發展高地。經濟規模進一步壯大，經濟總量力爭進入全國國家級高新區前5位；高端產業和產業高端發展取得新成效，形成2—3個產值規模超1000億元、具有國際競爭力的創新型產業集群；產業影響力和輻射力持續增強，培育2—3家具有國際競爭力的科技型領軍企業，基本建成具有世界影響力的高端產業基地。奮力推進"三次創業"，是成都高新區現代產業體系積極融入全球發展，搶佔戰略性新興制高點的經濟與產業優化升級的一次飛躍，也是成都高新區"率先實現提質升位、率先轉型升級"的使命擔當。細窺"三次創業"，"一三四五七"戰略推進路徑中的創新與亮點，俯首即是。其中，最引人關注的，則是成都高新區現代產業發展新體系的構建與謀劃。產業定位，是指引產業聚集發展各"點"的"線"，它直接關聯到以產業立命的成都高新區，直面未來的方向。"三次創業"的高新現代產業發展新體系是如何凝練而出的？它如何銜接成都高新區"三步走"戰略？今日，本報以"三次創業"之下的高新區現代產業發展新體系之變，解讀成都高新區打造"萬億產業園區"的思考與行動。為何求變？"彎道超車"搶佔戰略新興產業制高點幾年前，全球產業各大論壇都把"未來產業"聚焦于物聯網、雲計算，而在幾年的當下，搜索互聯網引擎，關注更多的，則是大數據、3D打印，這就是產業變化的周期。如何在"萬變莫測"的"周期"之中，尋求產業發展的規律，並結合世情、國情，結合省情、市情、區情，為產業發展描繪清晰藍圖？數月裡，成都高新區黨工委管委會一班人圍繞這個問題，調研考察、廣納�言、集思廣益。"面對世界經濟格局的調整變化，成都高新區主動選擇。產業規劃，是立足于當下，還是謀劃未來幾年甚至十年的前行方向，我們必須慎之又慎。"參與產業路線編制的成都高新區投資服務局局長李偉自感責任之重。經過大調研、大討論，成都高新區清晰地意識到，在參與全球經濟不斷加深的路徑中，未來發展可謂挑戰與機遇並存。談及"挑戰"，受金融危機波及，發達國家紛紛提出以振興製造業和發展新興產業為核心的"再工業化戰略"，"製造業回流"等政策趨向，正在打破既有的產業轉移軌跡，全球經濟分工、經濟發展模式的變化，正在重新"洗牌"，包括成都高新區在內的我國外向型經濟依賴程度較高的地區，不可避免地受到上述因素影響，在推進開放合作、引進高端產業項目投資以及對外貿易等方面都面臨諸多新的不確定性。然而，與之並存的"機遇"，則是隨著世界經濟緩慢複蘇，在一些關鍵核心科技領域已經呈現出革命性突破的先兆，任何一個領域的突破性原始創新，都可能引發新的科學迷你倉命，任何一個領域的重大技術突破，都可能引發新的產業革命，稍縱即逝的機遇，一旦抓住，成都高新區就有可能"彎道超車"，搶佔戰略性新興產業的制高點。主動適應世界經濟格局調整變化，打造"高端產業集中區"的成都高新區，開始醞釀未來產業方向的新謀劃。如何突破？七大戰略性新興產業指引產業方向今年盛夏，成都高新區企業老總們，經常會碰到"不期而遇"的成都高新區相關部門局長們登門拜訪，針對某個前沿產業方向，一個談話，總是從一個企業談到整個產業格局。同時，在成都高新區管委會大樓11樓，會議室總掛著"使用中"的牌子，開門納言，科技部火炬中心、賽迪顧問等部門、機構共同參與的"閉門會"，總能碰撞出產業謀劃的火花。幾個月的調研討論與考察，最終，凝練出了36頁的"成都高新區產業發展主攻方向研究專題報告"，這份專題報告，也是成都高新區最終提煉出高新區現代產業發展新體系的雛形。細翻這份報告，其內容不可謂不縝密。從面對國際國內外部環境的挑戰與機遇、全國高新區對比分析、產業發展面臨的問題，到最終遴選的主導產業方向，其產業發展路線圖分析客觀詳實。結合認識論、方法論、實踐論，36頁的專題報告，被不斷完善的產業細化分析數據而不斷"讀厚"，再隨著高新區現代產業發展新體系的最終確定，而被"讀薄"。10月16日，結合既有產業特色與優勢，成都高新區首度對外發佈了未來發展的"七大產業集群"，下一代信息網絡、電子核心基礎、高端軟件和新興信息服務、生物醫藥、生物醫學工程、航空裝備、先進環保七大領域，將成為"三次創業"打造經濟升級版的產業極核方向。緊隨"三次創業"的路徑，成都高新區將堅持先進製造業先導發展，在現有產業發展基礎上，突出發展以新一代信息技術、高端裝備製造、生物、節能環保為重點的戰略性新興產業，繼續做大產業規模，持續提升發展質量和效益，實現先進製造業發展新的突破。同時，大力發展現代服務業，依托高新天府新城商務樓宇，統籌金融城、大源組團、新南天地等新興商圈，加快發展以金融業、商務服務業為重點的生產性服務業，加快建設引領全省、輻射西部、影響全國的現代服務業發展高地。此外，以創新鏈關鍵技術、產業鏈關鍵產品為核心，強化產業與技術、產業與資本、企業與機構之間的關聯配套，努力打造一批規模效應突出、產業特色鮮明、科技水平領先、品牌企業集聚的創新型產業集群。如何推進？"三步走"高新區邁向萬億產業園區堅持把做強做優產業作為建設世界一流高科技園區的第一要務，打造經濟升級版。方向已定，如何推進？"三次創業"藍圖既有定性目標，又有定量目標。定性目標上，成都高新區要力爭到2020年基本建成世界一流高科技園區。定量目標上，體現為分階段實施的"三步走"戰略，最終到2020年要建成"萬億產業園區"。第一步，到2015年，產業增加值超過1500億元，工業總產值超過4000億元，財政總收入超過400億元，率先在全市實現產業倍增目標。第二步，到2017年，產業增加值和工業總產值比2013年翻一番，產業增加值超過2000億元，占全市比重超過15%；工業總產值超過6000億元，占全市比重超過25%；財政總收入超過500億元，其中公共財政預算收入超過200億元。第三步，到2020年，力爭實現產業增加值和工業總產值在2015年基礎上再翻一番，產業增加值超過3000億元，占全市比重超過20%；工業總產值超過10000億元，占全市比重超過33%；實現財政總收入超過800億元，其中公共財政預算收入超過300億元。創新引領，產業支撐，打造"萬億產業園區"強區之路，成都高新區全速前行。本報記者 繆琴 攝影 張全能儲存倉