全國版） - (穗人社局：15個工作日內答複

昨日，self storage南方日報對勞務派遣工劉先生由於異地參保但社保險種繳交不齊全、遭遇維權困難的案例進行了報道（詳見南方日報2013年10月29日A14版）。廣東省人力資源和社會保障廳廳長林應武在昨日中午上線"民聲熱線"時，對勞務派遣異地參保維權難的問題作出回應，並要求廣州市人力資源和社會保障局對相關具體問題進行檢查和整改。南方日報記者 戎飛騰 劉熠補繳社保存在難度由於該問題4年前已有媒體曝光，卻一直沒有解決，林應武作了自我檢討："這說明人社部門監督不力、重視不夠、執法不到位，在作風上要進行檢查。"為此，林應武要求廣州市和從化市人社部門要儘快進行調查，然後提出整改意見。對此，廣州市人力資源和社會保障局相關負責人表示，劉先生反映的情況，對照社保法的規定肯定是違反了相關的規定，雖然已經進行社保登記但參保險種不齊，"我們將協同社保登記部門進行檢查，根據實際的情況，要求整改"。該負責人承諾，將在15個工作日內就調查整改的結果對公�作出公開答複。對於異地參保問題，上述負責人回應，按照規定，參保地應該是中介機構的所在地，因此劉先生雖然實際工作地點是東莞，但簽訂合同的勞派公司是廣州公司，在廣州參保並無不妥。至於公司註冊地是天河而參保地點卻是從化，其表示仍需進一步瞭解，"但是從廣州市的情況講，從2009年開始社會保險已經實現了市級統籌，無論在廣州哪個行政區域參加社保，遵循的繳費標準和享受的待遇都沒有什麼差別的。"林應武還指出，不僅對於被派遣勞動者未參齊"五險"的情況必須整改，對於用工單位勞派工用工比例的問題也要重視。昨日下午，劉先生向記者反饋，勞派公司和具體用工單位均已與其進行了積極協商。真功夫方面表示，正在協同俊才與員工協商迷你倉通解決方案，依法為該名員工補繳社保，而對於"勞派工比例"的具體規定，由於國家政策暫時未有明確指引，如有關部門有相關規定頒佈，公司將會按政策規定執行。勞派公司相關負責人也向記者表示，公司會積極配合有關部門的檢查和整改工作，同時在內部展開自查，依法規範用工。不過，該負責人也反映，由於現行政策下補繳社保存在難度，接下來會繼續與社保部門和劉先生溝通協商。消除"社保窪地"方能治本在過去幾年間，由於勞動合同法對勞務派遣工的合法性進行了認可、但相關規範性的法律政策卻存在空白，導致勞務派遣市場出現了不少亂象。但是隨著今年7月份《勞動合同法（修正案）》開始實施，對於勞務派遣工的"三性"原則作出了明確界定，相關一些法規也在逐步完善。在劉先生的案例中，我們看到由於異地派遣、異地參保，其在維權中遭遇了投訴難的問題。對此，林應武表示，一些企業和用工單位利用了政策的空子，而廣東由於小型、靈活的企業比較多，人社部門也存在勞動監察力量不足的客觀情況，導致一些監管不到位。有業界人士認為，解決省內勞務派遣異地參保維權難的問題，首要是實現全省社保的聯網，打破各市之間的藩籬，或者是從政策層面進行規範，出台一些限制用人單位利用各地社保基數的差異逃避責任、甚至是刻意增加員工維權難度的規定。此外，人社部門服務窗口人員尤其是接受投訴的人員一定要對前往反映情況的勞動者認真盡責，"勞派工群體大多文化素質較低，對政策瞭解不足，哪怕投訴者對政策理解有誤，也要慢慢解釋"。林應武也指出，應該通過省、市統一的社保繳費，解決"社保窪地"問題，更公平、公正地保護好勞動者的合法權益；同時，廣東省整個社會保險已經是全省集中式的聯網，今年內爭取全省做到社會保障卡全覆蓋。mini storage