記者體驗漁政執法 “秀水衛士”的酸甜苦辣

　　誰都知道，儲存倉節假日里旅遊行業最忙碌。可你是否知道，在千島湖上，有一支隊伍也因為假期而忙碌？別人與家人團聚的時候，他們要堅守崗位；別人休閒娛樂的時候，他們要打起十二分精神，執勤巡邏，只為保護千島湖水資源和漁業健康發展。　　他們就是成天漂在千島湖上的"漁政執法人員"，隸屬於淳安縣漁政漁港監督管理局。縣委書記凌志峰讚揚他們是"生態保護的生力軍、漁業經濟的保護神"，無愧于"秀水衛士"的稱號。　　近日，筆者有幸與西南(湖區)漁政分站茅頭尖管理組的成員一同進行湖上巡查，體驗"秀水衛士"們的酸甜苦辣。據瞭解，全縣共有18個漁政管理組分佈在千島湖水面的各個角落，共有50余名執法人員及100余名護漁人員。他們是一群"水上漂"，以船為家，以魚為伴。而西南漁政分站離城區較遠，條件相對更艱苦，但管轄的湖面卻很廣，包括6個庫區鄉鎮。　　直擊執法：處罰兼教育　　下午5時左右，千島湖西南湖區相比中心湖區、東南湖區，顯得格外寧靜，鮮有船隻經過。筆者跟隨一艘簡易無篷的"中國漁政"摩托艇在湖面巡邏，大約30分鐘後，我們在一處水灣發現了一艘形跡可疑的小船。　　"那小船上有人垂釣，這是禁止的。"西南分站周站長肯定地說，多年的漁政執法經驗，練就了他的一雙"火眼金睛"，說完他立即調整方向往水灣開去。　　"等我們靠近漁船早跑了吧？"我問道。果然，那艘小船看到漁政快艇朝它的方向過去，立馬發動，疾馳逃逸。　　好在周站長很有經驗，只見他加快馬力迅速趕上，一個旋轉，和小漁船並排前行，然後緩緩地向它靠近，緊跟著漁政艇上的工作人員一個箭步躍上漁船，迫使對方停下。　　經檢查，這只小漁船是附近村民的，駕駛小漁船的是一個26歲的小伙子，沒有垂釣證，也沒有駕駛證。小伙子說："今天來小姨家玩，閑得無聊才下湖玩玩的，沒釣到什麼魚。"　　但經驗老道的漁政執法人員還是仔細地搜查了一遍，在船艙甲板里發現了10余條小魚。　　周站長隨即向這位小伙子告知了湖區垂釣的規定："每個湖區都有規定的垂釣區，出了垂釣區釣魚是不允許的。另外入湖垂釣，就算有垂釣證，也是不可以的……"一邊說著，一邊讓小伙子配合他們回站里做筆錄。　　周站長說："這位小伙子還算比較配合我們的工作的，不配合的直接撞過來也是有的，我們在執法過程中就有好幾次被直接撞入湖里，在水上執法比陸上執法難度大很多。非法垂釣的人員看到我們靠近，就直接把魚竿、漁貨扔進水中，使我們不能取得有力的違法證據，是常有的事情。"　　工作艱辛：一個月20多天多吃住在船上　　"這幾年有了這兩間住家船，作為西南分站的辦公、生活場所，漁政執法人員一個月有20多天吃住都是在這裡的。"漁政站章站長指著漂浮在湖上的兩間簡易房說。　　從事漁政工作32年的老王聽後感慨地說："是啊，想當年，我們七八個人擠在一條小船上，船上光站人就夠擠了，還要燒飯睡覺。現在條件已有所改善，但和在陸地上工作相比，環境還是比較差的，而且我們的工作是一天24小時，一年四季，風里來雨里去，當人們進入夢鄉的時候，我們通常迷你倉在水面巡邏，回來已是天亮了。"　　章站長說："咱漁政這些基層執法人員，是真正以單位為家的，自己的家是不大顧得上的。現在百姓間還流傳這樣一句話：'要嫁也不嫁漁政。'漁政的兄弟們，因為長期在水面工作、生活的原因，找對象比較困難，大部分結婚晚，結婚的也大多是通過別人介紹的，因為他們根本沒有什麼時間去談戀愛，甚至連相親的時間都經常錯過。"據瞭解，目前各漁政分站執法人員年齡結構老化，平均年齡49周歲，最年輕的是33歲。　　暴雨夜的安慰：漁民送"光明"　　下午6時10分，西南湖區電閃雷鳴，暴雨傾盆。一個響雷，直接打斷了電源。廚房里的老方只能借著手提燈的燈光，在一片嗆人的油煙中，做了一頓晚餐。　　漁政的工作人員長期在外漂著，早就練就了隨機應變的本領。到了吃飯的時候，老方就地取材，用電瓶接上小燈泡，周站長還去不遠處的岸上問農戶借來了汽燈，那時已經是晚上8點半了。　　周站長不好意思地笑著說："讓大家餓肚子了，我們漁政人倒沒關係，飯點經常不固定，這麼晚吃飯常有。"　　在大家吃得正歡時，岸邊老農又送來一隻汽燈，笑容滿面地和大家打著招呼。周站長說："這位老農是捕魚為生的，很早就辦了捕撈證，很配合我們工作，還主動給我們在一個島上修了一條路。今天晚上吃的蔬菜，就是開路上岸後，咱自己種的。"　　老農憨憨地笑道："正是有漁政人員堅守著這一片湖，才讓我們有魚可打，若是無人管理，這湖里哪裡還剩什麼魚，也不可能有這麼清的水？那些貪一時之念的人，毀的還是自己啊。"　　章站長聽聞後，感慨地說："如果人人都像這位老人家這樣想就好了。" 章站長告訴筆者，少數被處罰的人員對他們的工作不理解，有抵觸情緒，甚至採取破壞執法設備、暴力抗法等激進方式來發泄不滿，這讓他們覺得十分無奈。　　此時，暴雨仍繼續下著，總算可以讓這些24小時待命的"秀水衛士"們暫時休息一下了。我們原本計劃好的通宵夜巡也因為這場暴雨停滯了。　　雖然"通宵夜巡"未能成行，但7小時的體驗也讓我們對漁政有了全新的認識和瞭解：他們工作辛苦，工作的環境卻並不好；他們執法為民，卻時常得不到理解；他們通宵達旦巡查非法捕撈船，最後卻往往因為取證難，無功而返……　　我們只想說，罰和禁只是手段，不是目的。保護水環境，讓漁業經濟可持續發展，最終還是要靠大家的自覺意識。在規定的垂釣區內垂釣，給魚兒們多些喘息的機會，給我們的"秀水衛士"多一些回家團聚的時間。　　據瞭解，近年來，縣漁政局承擔了全縣"五大整治"中的"兩大整治(網箱整治和垂釣整治)"工作。通過三年多時間的整治，全縣890戶、1900多畝養殖網箱縮減為500畝(保護、科技漁業網箱)，並努力鞏固網箱整治成果，嚴防面積反彈。　　而垂釣整治，僅去年一年，查處案件1720起，占全省漁政執法案件的2/3，創下歷史新高。2010年至2012年，開展垂釣集中整治92期，出動人員12754人(次)，查獲漁業違法案件2456起，沒收非法漁具5927件。(胡月華 廖敢雷)標簽：漁政 垂釣 湖區 站長 網箱迷你倉最平