廣東科技廳長被查爆LED行業政府補助亂象

藍之馨一名地方官員與一個行業的關係有多緊密？你可能無法想象。據廣東省紀委消息，迷你倉價錢廣東省科技廳廳長李興華因涉嫌嚴重違紀，正在接受組織調查。此消息一出，整個LED行業都在熱議此事，有業內人士指出，後面估計有更大的地震，牽涉面將更廣。甚至有人認為，廣東全省普及LED公共照明的計劃將會受到影響。《第一財經日報》昨日採訪的多位LED業內人士均認為，廣東政府的積極推動對LED產業發展功不可沒，但是LED行業內確實存在補助發放不透明、企業削尖腦袋拿補助等亂象。削尖腦袋拿項目在爆出被查消息的兩天前，李興華還率隊參加了廣東《民聲熱線》直播節目，與廣東省政風行風評議團面對面。在該節目中，科技項目政策補貼和科研經費發放的問題成為一個焦點。節目播放的一段短片顯示，一位科技公司的總經理表示，由於政策扶持，LED市場確實實現了快速增長。但他認為，這種增長是不健康的。他說，現在不少LED企業為了爭專項補助資金，把精力放在了拿項目上面，幾乎放棄了對科技的研發，而這幾乎成了行業普遍現象。廣東近年來積極出台扶持LED產業發展的政策，在"十二五"期間，廣東省財政每年投入4.5億元設立LED產業發展專項資金。2012年5月發佈的《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》顯示，廣東全省LED產業規模在"十二五"期末將達到5000億元，其中提出，廣東將率先在公共照明領域即道路、公共場所、政府機關、國有企事業單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領域，全面推廣應用LED照明產品。這些政策無疑對LED產業發展起到積極的推動作用。但為獲得政策青睞，LED企業紛紛使出渾身解數，而其中不乏走"歪門邪道"的。一位LED業內資深人士對本報記者表示，有部分企業確實一門心思拿補助，畢竟能拿到的企業並不多。廣東有超過6000家LED企業，大概只有2%∼3%可以拿到補助，其中多為上司公司、國有企業。為何補助都給大公司？這位LED業內資深人士表示，從政府角度來說，他希望強者愈強，而從行業本身來說，這種補貼是不會長期存在的，政府補貼對行業本身來說未必是一件好事，有時候會影響市場發揮其正常的排毒機能。他身邊就有很多這樣的例子。有的企業項目做得很差，但是跟政府關係好，會吹牛，就能拿得到幾千萬的政府補助，而實際上這家企業的技術已經被市場淘汰了，根本沒辦法在行業內推廣開來。"為了拿到項目，跟政府搞好關係，難免會出現一些腐敗和走後門的現象。"這位業內資深人士說，有的政府官員並不專業，一項技術好不好也看不出來，很多時候就看企業的公關技巧了。東莞一家台資LE迷你倉庫照明企業的負責人向本報透露，這種行業亂象確實普遍存在。有的企業從某些特殊渠道獲得這些政策補助的消息，甚至比資深從業者來得快。"很多時候政府不會特別通知某個優惠政策，比如我們一直在阿里巴巴上做，但是直到今年才知道原來政府在這一塊是有補助的。"這位負責人說，有些能拿到補助的企業甚至是一些空殼，只是提供一些看上去專業可靠的文件資料，就可以去拿到這個款項。而實際上真正專注做這個行業的企業倒未必非常瞭解這些補助信息。而這家企業因為覺得"內銷十分複雜"，直到今年才開拓內銷市場。即使做內銷，他們也不願意做政府項目，"因為想要這些項目會非常棘手，肯定會有一些潛規則，我們不太想直接跟政府打交道。"影響或有限是否真如某些業內人士所言，李興華的落馬將引發LED行業地震？上述LED業內資深人士表示，肯定會有影響，但影響未必會那麼大。因為科技廳僅是執行部門，真正拍板主導這個產業的是省里更高層的領導。"因為這件事情，企業、各地科技局可能會有一些觀望，會影響到一些項目的進度，但是不會停下來。省里政策沒變的話，新上任的科技廳官員也會繼續執行。"他說。珠海一家LED企業的負責人也發微博拋出觀點，認為李興華受調查對做LED路燈的企業影響最大，因為這兩年廣東強力推進路燈及公共場所照明節能改造，大力推行合同能源管理模式（EMC），一度讓廣東LED企業風光無限好。上述LED業內資深人士表示，中國LED行業一直缺乏研發的動力，這是整個大環境的原因。研發出一項技術沒兩個月國內其他企業都掌握了，專利的保護不嚴格，官司打贏了也不一定拿得到錢，而目前很多配件也都已經實現標準化，買好零部件就已經可以生產出不錯的產品。他表示，政府項目也是有限的，一些工程項目比如路燈、廣場、軌道照明、政府大樓等，這些會起到推動作用，但不可能所有企業都是奔著政府項目而來。很多企業都專注于商業照明。基本上政府項目是起到一個給大家信心的作用。"即使沒有政府項目，大家對研發也不會更熱情。"至於廣東普及LED公共照明的3年計劃，他認為，現在大部分技術問題都解決了，產品質量基本上已經穩定。因此只要政府去推，就不是問題。廣東省科技廳下屬單位的一名工作人員對本報表示，李興華給他的印象是氣場強大，而LED產業是李興華親自在抓。從李興華的履歷表可以看到，他是廣東梅州人，1974年參加工作，2007年任廣東省科技廳廳長、黨組書記。他在上述《民聲熱線》的節目後還就此前的廣州市科技系統腐敗案回應稱，從2014年開始要在科技廳網上公開參評資金量超百萬的重大項目的評分排名情況。儲存