青羊：創新思路 探索民生服務新模式

傾聽人民呼聲、回應人民期待。在青羊區，迷你倉社會管理、文化教育、醫療衛生等各項事業均衡發展，人民生活水平不斷提高。青羊區委、區政府在著力打造特色"15分鐘民生服務圈"的同時，圍繞民生工作進行了一系列有益探索——先後�動"菜單式"群�文化活動按需供給、社會工作介入社會救助、慈善救助方式創新、"治未病"特色中醫保健、陽光民意評警等，讓青羊人的生活呈現出前所未有的嶄新面貌。創新服務內容青羊領跑精品城區建設在民生工作中，青羊區的創新精神不斷綻放光輝——今年5月，全國首家市民校園學習體驗中心落戶青羊區金沙小學，將在保證正常教育教學工作的前提下，向市民群�開放學校運動場地、設施、設備、會議室、圖書閱覽室、多媒體室等教育資源，實現教育資源最大利用率，打造能滿足社區人員需求的綜合型、資源型、宣傳型、健康型、引導型的資源空間和學習平台。堅持打造"民生政府"的決心和信心，青羊區各部門在民生領域開展了大量創新性嘗試，持續推動民生服務創新，領跑精品城區建設：青羊區政務中心在首問責任制的基礎上推出首辦責任制，1對1全程跟蹤，為市民提供方便、快捷的管家式服務；青羊區文體旅局在群�文化活動中改變過去自上而下的運作模式，提供菜單式服務，按群�需求開展各項惠民文化活動；區公安分局堅持"民意指導警務"，成立專門的民調隊伍，分138個責任段，實地走訪群�近20萬人，圍繞群�進行警力部署和活動安排，下大力氣打造"最安全城區"和"口碑最好的公安隊伍"；青羊區殘聯為智障人士和老人提供精確到50米範圍的GPS定位尋人服務，開展高端職業培訓, 實施重度殘疾人集中托養，發放殘疾人居家護理補貼，為殘疾人提供家政服務，幫助低保殘疾人購買養老保險……一項項創新服務，沉澱出青羊人文件倉民生情懷；一條條惠民政策，編織出青羊人的民生夢想。創新體制機制青羊為困難群體提供貼心服務在民生工作中，青羊區的創新精神持續彰顯力量——6月底，青羊區與成都匯智社會工作服務中心聯合開展的"大樹下的園子"貧困家庭互助成長項目在玉沙社區正式�動。該項目為期一年，為老年人、農民工子女建立相互依賴的社群關係和支持網絡。社區還在現有愛心超市、低保家庭兒童助學金、四點半成長空間等社區服務模式的基礎上，大力開展對家庭的幫扶輔導和互助支持網絡建設。採訪中，青羊區民政局相關負責人向記者介紹了他們在香港的考察見聞：香港有專門的社會保障辦事機構，相當于我們所說的社會救助機構。每個機構一般有10多名社會工作者，負責轄區內社會保障申請者的情況調查。他們每人負責數十個個案，或個人，或家庭。這些保障對象生活上的所有困難和問題，都可以找他們幫忙解決。"隨著社會經濟形勢不斷發展，人們已開始大力呼籲社區管理中服務品質的提高。"該負責人表示，由專業的社會工作者來承擔"社會救助對象"的個案管理，政府部門、社區居委會等進行協同服務已經成為一種趨勢。據介紹，作為全國"社會工作介入社會救助"的試點區域之一。青羊區堅持"助人自助"的公益理念，遵循社會工作專業倫理規範，不斷創新服務模式和方法，先後為外來務工人員及其子女開展心理輔導、心理健康教育及方法培訓；組織各類社工活動，促進業內交流，推動社區可持續發展；引入社工組織幫助困難群體穩定就業，有計劃地增長家庭財產，緩解生活壓力；在網上開通社區辦事服務系統，城市低保申請、高齡補貼申請、殘疾人證辦理等服務事項可在網上進行初審；同時，實施"金色陽光""愛心面館""青羊區殘疾兒童康複中心"等個性化社會工作及公益項目。本報記者 李自強存倉